黑龙江省双鸭山市集贤县粮食丰收场景。

辽宁丹东港“北粮南运”粮食中转作业场景。

　在吉林省梨树县众惠种植农民专业合作社，农民驾驶农机收割玉米。　本版图片均为资料图

　　粮食安全是“国之大者”，东北全面振兴的宏伟蓝图，始终与国家粮食安全战略同频共振。作为我国最大的商品粮生产基地，东北三省及内蒙古东部五盟市（呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市、锡林郭勒盟）是保障国家粮食安全的“压舱石”，更是东北全面振兴的根基和底气。2025年，黑龙江省粮食总产量达1640.06亿斤，实现历史性的“二十二连丰”，连续16年位居全国首位；吉林省粮食总产量871.6亿斤，单产稳居全国粮食主产省第一位；辽宁省粮食总产量515.56亿斤，增幅居全国粮食主产省第一位；“十四五”期间，内蒙古东部五盟市粮食和肉类产量累计达到2390.9亿斤、153.4亿斤，共同筑牢了国家粮食安全的北方防线。

　　近年来，从黑土地保护的三省一区协同攻坚，到良种攻关的全国科研力量联动；从南北产销对接的产业链全域贯通，到东西部协作的资源双向奔赴；从国家顶层设计的制度护航，到跨省域的政策同频发力，一场以粮食安全为切入点、以全域协同为抓手的东北振兴实践，正在黑土地上全面铺开，生动诠释了“全国一盘棋”的发展理念，走出了一条协同促振兴的特色振兴之路。

　　三省一区协同　护土育种——

筑牢粮食安全“根与魂”

　　黑土地是东北粮食生产的根基，良种是粮食增产的“芯片”。近年来，在国家统筹部署下，东北三省及内蒙古东部五盟市打破行政壁垒，建立起黑土地保护、种业振兴的跨省区协同机制，联动全国科研力量开展技术攻坚，形成了“三省一区同护一片土、全国共育一粒种”的工作格局。

　　2020年，农业农村部、财政部联合启动《东北黑土地保护性耕作行动计划（2020—2025年）》，将辽宁省、吉林省、黑龙江省和内蒙古自治区的赤峰市、通辽市、兴安盟、呼伦贝尔市整体纳入实施范围。2020年，内蒙古同步启动黑土地保护性耕作行动，在东部四盟市34个旗县落实中央财政作业补助资金37.3亿元，连续6年超额完成国家下达实施面积任务，累计实施黑土地保护性耕作10965.8万亩次。

　　6年来，中央财政累计投入专项资金179.7亿元，支持三省一区构建统一规划、统一标准、统一推广的黑土地保护体系。2025年，东北地区共实施黑土地保护性耕作面积1.12亿亩，覆盖290个县（市、区、旗、农场），其中内蒙古实施面积达2786万亩，创建整体推进县10个，打造县、乡、村级高标准应用基地189个。

　　在这场跨区域的“养地战”中，东北三省及内蒙古东部形成了“技术共享+政策联动”的协同治理模式：吉林省优先保障典型黑土区，推广做法成熟的“梨树模式”；辽宁建设18个整体推进县和215个县乡应用基地；黑龙江强化秸秆还田与地力提升联动，打造“三江模式”等本土化技术体系；内蒙古主推秸秆全量覆盖免少耕播种等3种技术模式，实行差异化补助，实现“高质多补”。起源于吉林省梨树县的“梨树模式”，从最初225亩试验田起步，如今已在东北三省及内蒙古东部推广面积超1亿亩。

　　由中国科学院牵头的“黑土粮仓”科技会战，联合全国34家科研院所、1400多名科研人员，在东北三省及内蒙古东部设立多个核心示范区、辐射示范区。2025年，示范区粮食平均增产10%以上。

　　在种业振兴方面，东北三省及内蒙古东部联合启动粮食作物良种联合攻关计划，针对玉米、大豆、水稻等主粮作物，搭建跨省区种业创新平台。内蒙古同步发力，2025年自治区搭建“看禾选种”平台60个，落实展示示范面积7700亩，集中展示优良农作物品种2271个，筛选出适宜不同生态区域的优良品种60个。在内蒙古东部，赤峰市、兴安盟、通辽市等地积极开展品种筛选，玉米品种“中河玉919”“利禾1D”、大豆品种“蒙科豆17”表现突出。2025年，三省一区联合选育的玉米、大豆新品种超50个，其中12个品种入选国家农作物优良品种推广目录。

　　国家种业振兴行动方案将东北春玉米、春大豆、北方粳稻育种列为重点攻关方向；海南南繁基地为东北育种团队提供专属试验田，让育种周期缩短一半以上。在黑龙江省五大连池市，6家大豆种业企业跻身全国大豆商品种子销售额十强，年销量突破18万吨，占北方春大豆用种量的30%。在内蒙古东部，全区落实投入免耕播种机71332台，涉及实施主体12604个，充分运用智能监测终端，实现保护性耕作地块监测全覆盖。

　　全域协作　链通南北——

激活产业振兴“新动能”

　　近年来，东北三省及内蒙古东部五盟市以“粮头食尾、农头工尾”为抓手，内部打通种植、仓储、加工、销售全链条的协同堵点，外部联动全国主销区搭建产销对接平台，形成了“内部协同强链条、南北联动拓市场”的发展格局。

　　东北三省一区统筹布局种植基地、仓储物流、精深加工产业。内蒙古东部五盟市农畜产品全产业链发展提速，重点产业全产业链产值达到455亿元。2025年，赤峰市农林牧渔业总产值达843.9亿元，粮食产量首次突破140亿斤大关，达到140.9亿斤。锡林郭勒盟粮食总产量达到63.6万吨，肉类总产量达到32万吨。

　　吉林省农嫂食品有限公司不仅在公主岭市建设了核心加工基地，还在黑龙江绥化、辽宁盘锦建立了标准化种植基地，形成“黑龙江、辽宁供原料、吉林做加工、全国拓市场”的三省联动体系。作为东北粮食外运核心枢纽的辽宁，2025年经辽宁“北粮南运”通道运输的粮食总量突破1亿吨。北大荒集团成为三省一区农业协同的核心纽带。2025年，北大荒集团粮食总产达463.14亿斤，占黑龙江省的28.24%。北大荒集团还将先进的种植技术、社会化服务模式推广到吉林、辽宁及内蒙古东部，2025年跨省区开展土地托管服务超200万亩，带动当地粮食平均单产提升10%以上。

　　东北三省及内蒙古东部五盟市与外省份的帮扶协作不断走深走实，形成了产业联动、消费互通、要素共享的全域协同新格局。自北京市与内蒙古兴安盟结对帮扶以来，两地累计投入帮扶资金26.46亿元，实施合作项目928个，兴安盟农畜产品销售额突破63.92亿元。2025年，京蒙消费帮扶达326亿元，较上年增长18亿元。民营企业深度参与，北京市401家民营企业与自治区895个嘎查村建立合作关系，落地项目193个，总投资23.94亿元。

　　东北地区与东部地区部分省市对口合作。黑龙江与广东建立13对市（地）、17对省直部门、58对县区结对关系，深哈产业园累计实施合作项目122个，完成投资430亿元。2026年3月，“黑土优品”走进大湾区现场签约6.76亿元，实现龙江好物与湾区消费精准对接。吉林与浙江持续打造对口合作“升级版”，从216个边境村中选取15个示范村，由11个地级市结对建设，连续5年每年给予每村200万元资金支持，并启动“十城百社”系列活动推动“吉品入浙”。辽宁与江苏则在生物医药、半导体等产业领域开展精准对接，全力打造对口合作“苏辽样板”。

　　中粮、中储粮、中化等成为全国协同支持东北粮食产业振兴的央企力量。2025年，中储粮持续加强东北三省及内蒙古东部的粮食仓储能力建设，布局多个智能化粮库群；中化集团在东北三省及内蒙古东部建设了200多个现代化农业服务中心，2025年服务面积稳步扩大，有效带动农户增产增收。

　　制度护航　同频共振——

绘就协同发展“新图景”

　　近年来，在国家顶层设计的统筹引领下，东北三省及内蒙古东部五盟市不断完善内部协同机制，联动全国各省份构建起政策协同、人才帮扶、要素联动的全域协作体系，形成了“全国一盘棋、上下一条心”的东北振兴工作格局。

　　党中央、国务院先后出台《东北全面振兴“十四五”实施方案》《中华人民共和国黑土地保护法》等一系列政策法规。2025年中央一号文件明确提出，优先在东北黑土地地区开展高标准农田建设，支持东北三省及内蒙古东部提升粮食综合生产能力。

　　人民银行出台专项再贷款政策，累计向东北三省及内蒙古东部发放粮食生产专项再贷款超500亿元。东北三省及内蒙古东部建立了农业协同发展联席会议制度，在粮食安全党政同责、农业补贴政策、高标准农田建设等方面实现了政策协同。2025年4月，内蒙古东部五盟市签署了《内蒙古东部五盟市政务服务“跨域通办”合作框架协议》，标志着蒙东地区政务服务一体化迈出坚实步伐，为推动区域协同发展、融入东北振兴大局提供了有力支撑。三省一区联合建立了粮食安全协同考核机制，联合出台了保护性耕作补贴政策，联合开展农业综合行政执法协作。

　　在人才帮扶方面，全国有超2000名科技特派员派驻东北三省及内蒙古东部；东部协作省份向东北三省及内蒙古东部选派了超300名挂职干部和专业技术人才；中国农业大学、南京农业大学、浙江大学等全国高校与东北农业大学、吉林农业大学、沈阳农业大学及内蒙古农业大学建立对口支援机制。

　　在金融保障方面，全国性银行在东北三省及内蒙古东部的农业贷款余额持续增长，其中粮食生产相关贷款增长幅度较大；中国农业发展银行在东北三省及内蒙古东部设立粮食收购专项贷款。全国农业保险机构在东北三省及内蒙古东部实现粮食作物完全成本保险全覆盖，帮助种粮户快速恢复生产。

　　东北振兴，根基在农业。牢牢守住国家粮食安全这条底线，以全域协同为抓手，不断凝聚全国力量，持续深化三省一区协作，激发东北振兴的内生动力。如今的东北大地，黑土地肥力稳步提升，粮食产能持续巩固，产业链条不断延伸，农民收入持续增加，农业农村协同发展已成为东北全面振兴稳定可靠的支撑力量。

数说

　　2025年，黑龙江省粮食总产量达1640.06亿斤，实现历史性的“二十二连丰”，连续16年位居全国首位；吉林省粮食总产量871.6亿斤，单产稳居全国粮食主产省第一位；辽宁省粮食总产量515.56亿斤，增幅居全国粮食主产省第一位；“十四五”期间，内蒙古东部五盟市粮食和肉类产量累计达到2390.9亿斤、153.4亿斤。

　　6年来，中央财政累计投入专项资金179.7亿元，支持东北构建统一规划、统一标准、统一推广的黑土地保护体系。2025年，东北地区共实施黑土地保护性耕作面积1.12亿亩，覆盖290个县（市、区、旗、农场）。